為規范(fan)科(ke)學技術活(huo)動(dong)違(wei)規行(xing)為處理、營造(zao)風(feng)清氣正的良好科(ke)研(yan)氛(fen)圍(wei),科(ke)技部日(ri)前出臺《科(ke)學技術活(huo)動(dong)違(wei)規行(xing)為處理暫行(xing)規定(ding)(ding)》(以下簡稱《規定(ding)(ding)》),為5類(lei)科(ke)研(yan)單位(wei)和人員“劃紅線”,違(wei)規者將受到(dao)相應處罰。該《規定(ding)(ding)》自9月1日(ri)起施行(xing)。
這5類單位(wei)(wei)和(he)人(ren)員包括:受托管理機構及其(qi)工(gong)作人(ren)員、科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)活動(dong)實施(shi)單位(wei)(wei)、科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人(ren)員、科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)活動(dong)咨(zi)詢評審專家、第三方(fang)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服(fu)務機構及其(qi)工(gong)作人(ren)員。
《規定(ding)》指出,受托管理(li)機構的(de)(de)違規行(xing)為包(bao)括:設租尋(xun)租、徇私舞弊、濫用職權、私分受托管理(li)的(de)(de)科(ke)研資(zi)金;隱瞞、包(bao)庇科(ke)學技術活動中相關單位或人員的(de)(de)違法(fa)違規行(xing)為等。
受托管(guan)理(li)機構工作人員的違(wei)規行為包括(kuo):管(guan)理(li)失職,造成負面影(ying)響或財政(zheng)資(zi)金損失;利用組織科學(xue)技術活動(dong)之便謀取(qu)不正當利益;干預咨詢評審或向(xiang)咨詢評審專(zhuan)家施加傾(qing)向(xiang)性(xing)影(ying)響;泄露科學(xue)技術活動(dong)管(guan)理(li)過程中需保密的相(xiang)關信(xin)息等。
科學技術活動實施單(dan)位的(de)違規(gui)行為包(bao)(bao)(bao)括:提(ti)供(gong)虛假(jia)材料,組織“打招呼(hu)”“走(zou)關系”等(deng)請托(tuo)行為;隱瞞(man)、遷就(jiu)、包(bao)(bao)(bao)庇、縱容(rong)或參與本單(dan)位人員(yuan)的(de)違法違規(gui)活動;未經批準,違規(gui)轉(zhuan)包(bao)(bao)(bao)、分包(bao)(bao)(bao)科研任務;截留、擠占、挪用、套取(qu)、轉(zhuan)移、私分財政(zheng)科研資金等(deng)。
科(ke)學(xue)技術人(ren)員(yuan)的(de)違規行為包括:提供虛(xu)假材(cai)料,實施“打招(zhao)呼”“走關系(xi)”等(deng)請(qing)托行為;故意(yi)夸(kua)大研究(jiu)基礎、學(xue)術價(jia)值或(huo)科(ke)技成果的(de)技術價(jia)值、社會(hui)經濟效益(yi),隱瞞(man)技術風險,造成負面影響或(huo)財政資金損失;抄襲、剽竊、侵占、篡(cuan)改他人(ren)科(ke)學(xue)技術成果,侵犯他人(ren)知識產權等(deng)等(deng)。
科學技術活(huo)動咨詢評審專家的違規行為(wei)包括:接受“打招(zhao)呼”“走(zou)關系”等(deng)請托;影響咨詢、評審、評估(gu)、評價、監(jian)督檢(jian)查(cha)過程和結果;出具明顯不當(dang)的咨詢、評審、評估(gu)、評價、監(jian)督檢(jian)查(cha)意見(jian)等(deng)。
《規(gui)定》指出(chu),視(shi)違規(gui)主體和行(xing)為(wei)性(xing)質(zhi),可(ke)單(dan)獨或合并采(cai)取(qu)以(yi)下處(chu)理(li)措(cuo)施(shi):警告;責令限期整改(gai);約談;一定范圍內或公開(kai)通報批(pi)評;取(qu)消一定期限內財(cai)政(zheng)性(xing)資(zi)金支持(chi)(chi)的科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)活動管(guan)理(li)資(zi)格;禁止在一定期限內承擔(dan)或參(can)與財(cai)政(zheng)性(xing)資(zi)金支持(chi)(chi)的科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)活動;記(ji)入科(ke)(ke)研誠信(xin)(xin)嚴重失信(xin)(xin)行(xing)為(wei)數據(ju)庫等。